Laurent Kohler
Organiser la naissance de projets d’habitat participatif
Habitat de l’Ill est une très ancienne coopérative HLM, puisqu’elle remonte à 1917. Sous l’impulsion d’Achille Baumann, les premiers logements sociaux étaient créés à Illkirch-Graffenstaden, proche de Strasbourg, à destination des ouvriers métallos de la ville. Entre 1963 et 1978, un millier de logements d’habitat social ont été construits. Dans les années 1990, la coopérative continue d’avoir des logements aidés. Dans les années 2000, la coopérative entame une activité de production de logements en accession à la propriété (120 logements par an). En 2013, faute de pouvoir devenir une Scic HLM, la coopérative de l’Ill reste une association de droit local (Alsace), mais avec des collèges (banques coopératives, salariés, collectivités locales, dont la ville d’Illkirch). La coopérative a 50 salariés et elle gère plus de 2 300 logements. Elle se positionne aujourd’hui sur l’habitat participatif et la réhabilitation énergétique des bâtiments.
« L’habitat participatif est devenu un axe de travail important de la coopérative, à la faveur des Rencontres de l’habitat participatif, ayant eu lieu à Strasbourg en 2011. Nous sommes partis étudier le sujet en Allemagne, nous avons organisé des ateliers ici, nous avons créé un poste dédié sur ce thème. Le premier projet d’habitat participatif a été livré en juillet 2015, dans la ZAC Danube à Strasbourg. Eco-Terra est un programme de 14 logements, avec des parties communes, qui a donc été élaboré avec ses futurs habitants (ménages ayant des sensibilités écologiques et familles, sélectionnés après appel à candidatures et réunions publiques). Il s’agissait d’une ZAC en création, dans laquelle nous avons pu insérer ce programme. Les habitants ont choisi le maître d’œuvre et le mode de construction (bois, paille et terre). La coopérative de l’Ill demeure maître d’ouvrage et a contractualisé avec les futurs habitants : contrat d’engagement avec chaque famille, prix de vente aux familles en-dessous du marché, accompagnement post-installation.
Quatre autres projets d’habitat participatif sont déjà en cours, sur les mêmes principes, toujours à Strasbourg (9 logements dans la ZAC Etoile) et à Ostwald (21 logements). Nous avons aussi lancé une expérimentation d’habitat participatif pour du locatif social, mais pour cet exemple s’est posée la question du financement des parties communes, pour lequel nous allons solliciter la Caisse des dépôts. Toutes ces options ont bien sûr été validées par le conseil d’administration et l’assemblée générale de la coopérative. Créer du logement social est un travail collectif, notamment avec les collectivités locales, qui nous donnent l’accès au foncier.
Du côté de la coopérative historique créée par Achille Baumann, nous avons toujours vocation à animer le quartier Libermann, qui est un peu devenu le cœur de la ville d’Illkirch ! Parmi nos initiatives, en partenariat avec le tissu associatif local : la fête des coopérateurs, la création de jardins partagés (avec des demandes en crowdfunding sur le site Arizuka pour les développer), l’existence de chantiers d’insertion pour les jeunes habitants, la création de quatre emplois d’avenir dans la coopérative pour les résidents. Nous sommes des bailleurs sociaux différents et beaucoup de collectivités viennent visiter nos réalisations. Malgré notre taille modeste et notre volonté d’encourager des projets innovants, parfois couteux, nous avons un taux d’autofinancement de 36 %.
Notre autre cheval de bataille est la réhabilitation énergétique des bâtiments. Depuis 2011, 319 logements sociaux ont été réhabilités. Cela permet aux habitants de faire des économies dans leurs charges de chauffage et d’électricité, à une époque où l’on voit la paupérisation grimper. Mais nos préoccupations environnementales ne s’arrêtent pas là. Dès 2008, nous avons construit deux maisons passives à Illkirch, avec le soutien du Conseil régional d’Alsace, en travaillant sur l’étanchéité, l’isolation des toitures et des façades, le chauffage collectif. Nous avons aussi installé des panneaux photovoltaïques sur des logements sociaux dans un autre quartier d’Illkirch, L’Escale. Parmi nos projets, il y a la création de logements adaptés pour des personnes en situation de handicap et la construction de 25 logements en ossature bois d’une Marpa (maison d’accueil rural pour personnes âgées). »
Janvier 2016